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Press Release

(2.2) 理主持召新型冠病毒感染症疫情防控

  • Date : 2020-02-02
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总理主持召开新型冠状病毒感染症疫情防控会议

-中国危险地区入境限制措施与相关对策-

□ 新型冠状病毒感染症扩大中央事故处理本部召开由国务总理主持的新型冠状病毒感染症疫情防控会议,就新型冠状病毒感染症疫情防控情况、措施计划、中国入境人员防疫管理措施、虚假新闻整治方案等问题进行了探讨。

1. 新型冠状病毒感染症疫情防控情况与措施计划(保健福祉部)

□ 首先,中央事故处理本部将新型冠状病毒感染症与中东呼吸综合征、流行性感冒等传染性疾病比较后,注意到本次新型冠状病毒的传染性较大,传播速度较高,病死率虽低于中东呼吸综合征,但有可能与“非典”相似。

○ 会议特别强调,新型冠状病毒出现了与以往感染性疾病不同的传播类型*,因此有必要通过早期诊断与有效隔离切断其传播途径,避免患者发展为重症阶段才被发现。

* ▲ 和以往冠状病毒感染性疾病不同,本次新型冠状病毒感在无症状或轻微症状时期的传染可能性较高,▲仅凭症状难以和一般呼吸道感染性疾病区分,▲使用以往抗病毒药剂治疗及效果有待验证


○ 有关部门一致认为,需要超越科学及医疗常识所提及的一般要求,大力加强疫情管理,提前做好防控措施。

□ 为此,扩大中央事故处理本部表示,将通过有关部门之间的相互合作,首先对中国危险地区入境人员采取限制措施。


○ 在感染疾病输入韩国的危险程度降低之前,将禁止从新型冠状病毒疫情扩散最为严重的湖北省入境的非韩籍人员入境,

- 允许韩籍人员入境,但入境时需确认韩国境内居住地址与联系方式,入境后需居家隔离14天。

- 根据未来新型冠状病毒感染症疫情扩散情况,认为本次湖北省禁止入境措施不够充分时,将迅速考虑采取追加措施。

○ 另外,加强中国入境人员检查,切实查验入境人员信息,采取入境最少化措施。


- 新设特别入境流程,对从中国入境的所有韩籍和外籍人员实施单独入境查验,

- 还将另设中国专用入境区,入境时将确认所有韩籍与非韩籍人员的韩国境内居住地址与联系方式,现场确认有效后方可准许入境。


- 另外还将考虑限制发放中国赴韩签证,暂停发放以旅游为目的的短期签证等方法。

○ 鉴于中国境内感染疫情的扩散速度,去中国旅游或停留会有一定的危险,因此政府将考虑根据各地实际情况,将中国旅游警告从目前的“克制旅游”上调为“建议撤离”等级,还将考虑禁止人员以旅游为目的前往中国,与此同时还将缩减往返中国的航班与船舶。


- 另外,计划暂停目前施行的“济州岛免签入境制度”。

□ 关于新型冠状病毒社区传播切断方案的防控体系改善内容如下:

○ 第一、为加强患者接触人员隔离效果,不论是一般接触人员还是密切接触人员,凡与确诊患者有过接触史的,均需居家隔离14天。目前,密切接触人员需居家隔离,一般接触人员需主动监测,但从今以后两类人群均需居家隔离14天。


- 另外,居家隔离期间将指定一名保健所、邑面洞事务所公务员为负责人,实施“一对一”对接帮扶与管理。


- 对居家隔离人员,可以提供生活补助或带薪休假补贴;对拒不配合的,将通过刑事控诉判处300万韩币以下罚款。

○ 第二、为提高患者早期发现率,通过筛查门诊(截至2月1日,共设532处)提供迅速检测服务与检测费用。
- 特别是从中国入境的人员,凡是入境后14天内出现发热、咳嗽等症状的,即便不属于疑似范围,也均需检测是否感染。之前仅限被诊断为肺炎的患者才能检测是否感染,从今以后只要有发热、咳嗽等症状的,均需检测是否感染。


- 即便不是从中国入境,但若是确诊患者、疑似患者、筛查范围内的有症状人员,亦可获得检测费支援,医生判断有需要时,即可认定为检测。

- 但至关重要的是,有中国旅居史的人员出现症状时,应先拨打疾病管理本部呼叫热线1339咨询后,再前往医疗机构。

○ 第三、为加强社区感染预防措施,将制定集体设施从业人员免岗规定或使用人员感染管理标准等总体指南,还将提高感染管理力度。

- 首先,建议从中国入境后14天不返岗或不返回托儿所、幼儿园、学校、社会福利设施、医疗机构(疗养院等)等集体设施与托管服务相关设施。


- 另外,除加强集体设施来访人员感染管理外,还计划加强集体设施使用人员定期监测、感染预防守则遵守与环境消毒等工作力度。


- 针对多人使用设施,将宣传落实配备手消毒剂、从业人员佩戴口罩等基本感染管理,另外还将制定行动指南,保障各项活动严格遵守感染预防措施。


- 为提高疾病感染预防力度,对有确诊患者的感染危险地区或相应地区的单位学校(含幼儿园),经教育部长官和市道教育监协商,可采取调整教学日程等措施,如停课或延期开学等。

○ 最后,为加强民众沟通力度,将全方位开展宣传与沟通工作。为保证信息披露的时效性与透明度,每日召开两次例行新闻发布会,随时公布最新报道资料,力求传达最准确的信息与政府对策,还将实现政府内部沟通窗口一体化。


- 另外,将通过门户网站、社交平台、生活媒体、KBS灾难电视台等多方渠道,大力宣传感染疾病预防指南。


- 特别是,各部门还将联合组建虚假新闻整治小组,确实做好虚假新闻监控与及时治理工作,另外还将与文化体育观光部、放送通信委员会、警察厅等机构联手开展强有力的整治工作。


2. 中国入境人员防疫管理措施


□ 另外,扩大中央事故处理本部还就有关部门对中国入境人员实施防疫管理措施进行了探讨。

2-1 关于防止中国游客输入性感染疾病扩散的措施与计划(文化体育观光部)


○ 为防止中国人等外籍游客输入感染疾病的扩散,文化体育观光部1月24日起组建并运营由文化体育观光部、韩国旅游发展局、观光协会中央会、旅游业协会联合组成的“冠状病毒疫情防控观光紧急对策班”,同时还构建了全天候监测冠状病毒相关旅游领域动向后,能在出现紧急情况时立即采取有效措施的防控体系。


○ 另外,还将与有关部门和地方自治团体合作,竭力遏制在中国人等外籍游客入境到出境等全程接触地点发生的新型冠状病毒传播。


2-2 有关中国入境留学生的防疫管理(教育部)

○ 开学日将至,预计大批中国留学生将要返韩入境,教育部计划组建并运营由教育部次官担任团长,保健福祉部、法务部、外交部、行政安全部室局长级公务员联合参与的“新型冠状病毒感染症跨部门留学生支援团”。

○ 另外,正在考虑建议相关机构采取推迟开学时间等措施,以便妥当安排教学日程,日后还将制定教学日程安排指南,如面向无法从湖北乃至中国各地入境的中国留学生提供在线课程等。


2-3 有关中国入境务工人员的防疫管理(雇佣劳工部)


○ 关于中国入境务工人员的防疫管理,雇佣劳动部将首先加强外籍务工人员入境与上岗前防疫管理措施。

- 若是外籍同胞务工人员(持H-2签证者),入境时按照中国一般入境人员防疫程序进行管理;鉴于传染疾病的扩散风险,在韩国境内就业前义务性参加的就业培训将从2月起暂停实施一个月,必要时还将考虑采取延长暂停时间等追加措施。


- 另外,若是一般外籍务工人员(持E-9签证者),入境前后进行健康检测时发现有异常的,将采取延期入境或隔离措施。

○ 另一方面,为保证工作单位做好内部感染疾病预防与扩散遏制等工作,目前已采取措施印发含有加强卫生管理、防止感染疾病输入与扩散、发现疑似或确诊患者时应对措施等内容的《新型冠状病毒感染症工作单位内部应对指南》,

- 工作单位内有中国入境人员的,为进行提前预防,建议采取有关人员休息两周或停止营业等措施,政府还计划为雇用外籍人员较多的企业机构与建筑工地等新型冠状病毒疾病感染较为脆弱的工作单位,紧急支援72万张口罩(2月)。


3. 虚假新闻整治方案(放送通信委员会)

○ 另外,扩大中央事故处理本将迅速治理新型冠状病毒疫情时期借机编造引发民众不必要恐慌的虚假新闻,并就通过直击真相、打假辟谣等准确信息披露方式,制定能够提前应对相关问题的解决方案进行了探讨。


○ 放送通信委员会、保健福祉部、文化体育观光部、警察厅等有关部门决定构建联合治理体系,查获与事实明显相悖的虚假新闻后,迅速告知通信网络运营商,同时放送通信委员会还将对其进行紧急审议。


○ 另外,强调放送通信委员会与各大媒体有必要保障新闻采访的真实性与报道的准确性,日后还将与通信网络运营商加强合作,迅速提供具有公信力的政府信息,竭力遏制虚假新闻蔓延扩散。


4. 新型冠状病毒疫情对经济影响的应对方案(企划财政部)

□ 另外,会议分析了新型冠状病毒疫情对韩国宏观经济及各领域造成的影响,还就将经济影响减至最低程度的应对方案进行了探讨。


○ 针对以牟取暴利为目的对医用口罩与手消毒剂等物资进行投机倒把的相关行为,将于2月初制定关于禁止囤积居奇的政府告示后予以严厉惩治。

* 违反时,(行政处罚)责令更改或停业整顿,(刑事处罚)处2年以下有期徒刑或5000万韩币以下罚款

- 决定加强对通过私下约定等方式哄抬物价的不公正交易行为的监管力度,违反时将依照《公正交易法》规定给予严厉制裁。

* (行政处罚)违反时,处不高于销售金额10%的罚款
* (刑事处罚)违反时,处3年以下有期徒刑或2亿韩币以下罚款


○ 加强监测与分析本次疫情对中国乃至全球经济造成影响的工作力度,开发能够迅速诊断疫情对韩国经济造成影响的速报指标,将其用于政策应对措施的部署与安排。

○ 针对担心或将遭受损失的出口、旅游、餐饮、住宿、物流、海运等行业,有关部门正在组建各领域专项应对工作小组,集中分析最新发展动向,通过企业现场调查,了解问题与困难,竭力研究各种经营支援方案。


5. 医用口罩供求管理与物价稳定措施
□ 为保障口罩顺畅供应,政府表示目前已与制造商构建紧急应对体系,保证工厂24小时加班生产,预计口罩日产量将达1,000万张以上。

○ 另外,为避免口罩出现供求不平衡问题,目前每天监测市场情况,经确认所有制造商的口罩库存总量约为3,110万张。

○ 另外,确认发现用于生产口罩的主要原材料“不织布”大部分由韩国境内企业供应,政府目前正在确认原材料供应企业的生产与供货情况。与此同时,将与产业通商资源部等有关部门通力合作,通过供应渠道多元化、最大程度启动境内生产设施等方式,竭力确保物资顺畅稳定供应。


□ 关于近日媒体报道的囤积居奇等问题,食品医药品安全厅、公正交易委员会、国税厅、地方自治团体等机关已抽调工作人员120人组建跨政府整治行动小组,严厉打击各种不公正交易等扰乱市场秩序行为。

○ 特别是,将集中检查在线监测时发现有牟取暴利等扰乱市场嫌疑的企业与批发商家,一经查出,严惩不赦,将处2年以下有期徒刑或5000万韩币以下罚款。

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